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CCC认证制度在执行过程中的两大隐患

CCC认证制度在执行过程中的两大隐患

  • 2006-12-09
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3C认证制度三年来在执行过程中的两大隐患

随着我国加入WTO,根据世贸协议和国际通行规则,要求我国将两种认证制度统一起来,对强制性产品认证制度实施“四个统一”,
即统一目录,统一标准、技述法规、合格评定程序,统一认证标志,统一收费标准。

同时,为完善和规范中国的强制性产品认证制度,解决政出多门、认证行为与执法行为不分离的问题,使之适应我国市场经济发展的需要,更好地为经济和贸易发展服务,于2003年8凡1日起,中国强制性产品认证(筒称3C认证),在国家认证认可监督管理委员会的统一领导下,正式实施,凡列入目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

第一大隐患:3C为什么没有假证书

----OEM(ODM)证书满天飞的危害性

“3C认证市场没有假证书”的现象值得深入探究。

CCEE时期,证书有效期为四年,做一个认证的费用与现在3C的费用差不多,企业可以花几百元在不法分子手中买到一张证书,有时几十元都可以买到一份证书,企业的目的是用很少的钱解决市场的需求,不法分子也从中大捞了一把,而这些假证书在当时的市场中也流行了一时。包括CE证书都有假的。那么为什么3C认证市场没有假证书呢?

第一、3C证书无期限,长期有效,企业花费一次认证费用后,根据企业的需要,每年只需少量资金维护保持就可以长久使用有效的证书,不需要造假证,更不需要为此证整日提心吊胆,一旦被查反而得不偿失,实在不划算。

第二、3C  OEM(ODM)制度的缺陷及OEM(ODM)证书来之极为容易,不值得买假而承担风险。特别是ODM证书,由于ODM制度不需要工厂审查,搞一个ODM证书只需要花3000元费用,有些小企业人力资源欠缺为图省事,为取得一张市场通行证,而某些咨询机构在利益的驱动下,误导企业钻国家政策的空子,从而导致ODM证书满天飞,

更为严重的是:

1.有些企业根本不了解ODM的敝端,只知道花钱少、不用审厂、省很多事,而不知道ODM证书的有效性受制于母证书的有效性,一但母证书失效,ODM证书也就失效了。甚至子证书被取消了,持证企业还不知道,仍然在市场上使用此证书,被市场抽查到时方知,有的企业被杳处后还不明白因何原因证书被取消了,这才是企业的悲惨与损失。

2.有些ODM的企业根本不知道自己的ODM证书的母证书企业是什么情况,因为这个对象是由咨询代理机构包办的,企业的目的就是为了省事、有一张证书能应付市场,交了钱,其他事情全由代理公司搞定。象这样的证书能证明什么?是否起到了市场准入证的作用?

对这些现象,做为国家有关制度方面应该有所修订。“OEM”、“ODM”贴牌对工厂数量没有限制,一张母证书无限的派生子证书,造成的结果是,非真实贴牌证书肆意泛滥。

而国外认证机构对一张证书含盖的工厂数量是有最高限制的,如德国GS、VDE只允许最多派生7个,而且母证书与子证书实行連带责任。3C子证书受母证书有效性的制约,同时也受母证书企业老板的制约,如果他不高兴了或者企业之间有什么隔核了,在年度监督复审时提出不再授权给对方企业,那么子证书就会被失效,持子证书的企业此时并不知道,这样也会给企业带来损失。而我们的子证书是否对母证书有连带责任呢?

那些钻国家政策空子的咨询代理机构误导企业使得我们的3C制度受到极大伤害,他们又承担了什么责任?受到了什么处罚?

规范认证咨询向导是使3C认证进一步深入人心、有力执行认证制度势在必行的。

第二大隐患:“万能样品”现象剖析:

3C认证从申请到取得证书需要八个阶段

1.申请及申请受理,
2.资料审查,
3.送检样品的接收,
4.样品的测试,
5.工厂审查,
6.结果评定,
7.证书批准,
8.证书的打印、领取(寄送)和管理。

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