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公信力是认证工作的生命线

公信力是认证工作的生命线

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  • 2014-08-08
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人民日报:公信力是认证工作的生命线

《 人民日报 》( 2014年08月08日 18 版)

  国家认证许可监督管理委员会相关负责人表示,按《认证认可条例》,认证分产品、服务、管理体系三大类;每大类又分若干项目,如产品认证下,有强制性产品认证、自愿性产品认证(一般工业产品、食品农产品认证)等;服务认证下,有体育场所服务认证、商品售后服务评价等;管理体系认证则包括了质量、环境、职业健康安全等领域。

  社会上认证机构和项目花样繁多,该如何辨别真假?这位负责人说:“在我国境内,认证机构应在场所、注册资本、管理制度、审核员队伍等方面符合条件,并经国家认监委批准,方可从事认证活动。”目前全国经批准的认证机构共179家,其信息均可通过认监委网站(www.cnca.gov.cn)查询。“认证机构中,企业类型的比较多,也有事业单位及社团组织。”

  近年来,国家认监委每年开展专项监督检查,还要针对认证机构、获证企业、获证产品进行多种形式的联动式、对照式检查。2013年,各地共检查获证组织7289家,立案调查56件。

  这位负责人说,认证是以诚信为基础、以传递信任为使命的第三方评价活动,公信力是认证工作的生命线。对于“收钱就认证”、无资质便开展认证等违法违规行为,国家认监委通过警告、罚款、暂停乃至撤销认证资格等举措予以严厉打击。2001年以来,共针对从业机构及从业人员实施行政处罚案件40件,其中处罚认证机构的案件9件、认证咨询机构的案件2件、认证人员的案件29件。

  今年6月,针对凯新认证(北京)公司认证人员未到现场即发证的违法行为,国家认监委对其给予停业整顿的行政处罚,并撤销了相关认证人员的职业资格;6月中旬,北京恒标认证公司审核员收红包、体系文件抄袭等行为被媒体曝光,随后国家认监委迅速调查处理,对该公司责任人员暂停资质并通报批评,对内部管理存在漏洞的北京中轻联认证中心责令整改并暂停业务扩项。

  据介绍,国家认监委将进一步完善规章制度和监管模式,其中包括:修订《认证机构管理办法》,加大违规行为处罚力度;制定《认证人员监督管理办法》,明确认证人员行为规范及主体责任;加强事中事后监管,按年度公布纳入重点监督的机构名单,采取加严监督措施;建立行业禁入“黑名单”制度,对严重违法违规的从业机构和从业人员终身禁止进入认证认可行业。

  这位负责人呼吁,认证机构和认证人员应当恪守职业道德,坚守诚信底线。同时,希望参与认证活动的相关部门、行业协会和社会团体加强协同配合,与认监委一起构建多元共治的联动机制,共同推进认证工作纳入法治轨道,维护认证市场公平竞争秩序。

人民日报:没了信用,认证还有啥用

  ■为了最大限度牟利,有的认证机构明码标价,公开兜售认证证书,成为不法企业制假售假、欺骗消费者的帮凶。它损害的不仅是认证机构的信誉,更是产品质量安全整个大局

  曾几何时,“本产品通过ISO9000认证”,这句听起来“高大上”的广告语,几乎就是高质量的代名词。不过,最近连续有媒体曝光,ISO9000认证在很多地方走了样,甚至在不少地方、不少行业,只需要花钱,就可以买来这样的称号。一旦认证变成“认钱”,原本严格的审查程序就成了弄虚作假的“走过场”,一些认证已沦为部分企业自我美化的“假面具”。

  我国于1988年开始引进ISO9000质量认证体系,对提高企业规范化管理水平、提升产品质量发挥了重要作用,也推动了国内认证体系的发展。GMP认证、绿色环保产品认证……这些并不陌生的认证,由于其完整的标准体系、严格的申请流程,受到众多企业青睐,成为产品投放市场的“敲门砖”。然而,想获得这种认证并非易事。于是,某些“精明”的生意人就想出了歪点子,走上弄虚造假的偏门左

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