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中国RoHS和欧盟RoHS的对比

中国RoHS和欧盟RoHS的对比

  • 广朋
  • 2007-07-09
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  我国《电子信息产品污染控制管理办法》与欧盟RoHs指令之比较

2006年2月28日,信息产业部联合发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局等七部委以联合部长令的形式颁布了《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)。

《管理办法》旨在从源头抓起,从生产、设计环节减少电子信息产品中含有的有毒有害物质的含量,从而减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染,保护环境和人身健康。

由于《管理办法》限制电子信息产品中使用铅、汞等六种有毒有害物质,与欧盟2003年2月13日颁布的《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》(以下简称ROHS指令)在规定上有一定的类似之处,故业界将《管理办法》称为“中国的ROHS” 。

但《管理办法》与欧盟的ROHS指令之间还存在很大的差别,为了使业界能够清楚地了解《管理办法》和欧盟的ROHS指令,本文将对《管理办法》和欧盟的ROHS指令加以比较。

《管理办法》与ROHS的相同之处

《管理办法》与ROHS都属于法律规范性文件,都具有一定的强制力。

《管理办法》属于一部部门规章,是中国法律体系中的一种,因此,具有一定的法律效力。

《管理办法》生效以后对中国境内生产、销售、进口电子信息产品的行为均要受到《管理办法》的约束。

ROHS指令同样是欧盟法律体系中的一种,对欧盟各成员国具有强制约束力。

并且,ROHS指令属于单一市场法令,所有的成员国都必须按照ROHS规定的要求转换为本国相应的法律。

      立法的主要目的是为了限制产品中使用某些有害物质,以减少产品废弃后对环境造成的污染。

《管理办法》和ROHS指令制定的目的是相同的,都是为了保护环境,减少电子产品在废弃以后对环境造成的污染。

      《管理办法》与ROHS指令在电子信息产品(或电子电气产品中)限制使用的有害物质是相同的。

《管理办法》和ROHS指令限制使用的有害物质目前都是指铅( Pb )、汞( Hg )、镉( Cd )、六价铬( Cr +6 )、聚溴联苯( PBB )、聚溴二苯醚( PBDE )六种有害物质。

     《管理办法》和ROHS指令的实施,都涉及到国际贸易的问题 。

《管理办法》适用的产品范围是中国境内市场上投放的电子信息产品,除本国生产、销售的产品以外,还包括从境外进口的电子信息产品。同样,欧盟ROHS指令适用于欧盟市场上投放的电子电气产品,同样包括进入欧盟市场的进口产品。因此,二者均对国际贸易产生一定的影响。

     《管理办法》和ROHS的不同之处

     《管理办法》尽管与ROHS有上述的相同之处,但仍然存在着很大差别。

      二者的可操作性不同

《管理办法》作为我国法律规范体系中的一种,具有较强的可操作性,从开始实施之日起,就在全国范围内生效。

ROHS指令是欧盟委员会制定的法律,指令本身并不能直接实施,指令必须经过各成员国转换为本国相关法律以后,才可以在各成员国实施。

因此,ROHS指令本身并不具备可操作性。只有转换为各成员国的法律以后,才有可操作性。

     二者适用的产品范围不同

《管理办法》适用的产品范围是在中国境内市场投放的“ 电子信息产品 ”,主要是指采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器/仪表产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料等产品及其配件。

ROHS指令适用的产品范围是投放欧盟市场的 电子电气产品 ,即设计使用电压为交流电不超过 1000V 和直流电不超过 1500V 的、正常工作需要依赖电流或者电磁场的设备和实现这些电流与磁场的产生、传递和

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