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REACH法规要点解读3

REACH法规要点解读3

  • 广朋
  • 2008-01-22
  • 本站原创
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      运筹帷幄——出口欧盟的企业要提前应对

  1. 首先要主动了解REACH法规,弄清自己是什么角色以及要承担什么义务?

对我国出口企业来说,首先要弄清楚:

所出口的产品是属化学物质本身,还是属配制品或物品?
  ⑴ 其物质是一般化学物质?中间体?还是聚合物?
  ⑵ 如果是中间体,则要分清是属法规所指的哪一类情况?
  ⑶ 物品中的物质的释放情况?
      ⑷ 聚合物是否由未注册过的单体制造的?聚合物中是否含有其他物质?它们的含量是多少?

产品中每一种物质的属性及其数量范围(属于哪个数量等级?)
⑴该物质是否属REACH法规管辖范围?是否属可豁免对象?<1t/a, 可不考虑。
⑵该物质是属分阶段物质还是非分阶段物质?如果属分阶段物质,应当考虑预注册。如果属根据指令67/548/EEC,作为新物质已通告过的物质,则可视为已注册。如果属非分阶段物质,则应考虑注册。
⑶该物质法规规定的注册时限是什么时间?应及时做好注册的准备。

对出口对象进行分析,对方进口该物质是否是专门为产品和过程的科研开发(PPORD)所用?
如果是,应力促对方办理申请PPORD豁免注册的手续。对一些定制化学品或中间体,有时是属这种情况。

在预注册或注册前,应向欧盟化学品管理局咨询,该物质是否在先已有人预注册或注册?
  如果没有人预注册或注册过,则应考虑独立注册;如果有人预注册,则应考虑如何联合注册和实现数据共享;如果已有人注册,则应考虑如何与其协商共享数据事项。

熟悉注册的程序和对注册提交数据信息的要求。

2. 努力准备法规所要求的数据资料,争取获得各方面的帮助,及早完成注册
     要符合REACH法规的注册要求,完成注册,通常是件相当复杂的事务。它涉及到法律、化学、安全、环保、物质的各种各样的用途等多方面的知识,是一件专业性很强的工作。
   一般要包括:

     *要对出口产品中的化学物质进行分析,是否是属于REACH法规中规定需要注册的对象?收集有关物质本征特性的现有可利用的物性数据信息(进行文献检索);
     *为获得缺少的数据信息,需要提出实验测试方案,安排进行实验测试;
     *要和选定的“唯一代表人”进行联络,办理与注册有关的联合提交资料、协商共享数据等具体事务;
     *要按照REACH法规规定的格式,采用指定的软件IUCLID,用英文编写注册文档资料;
     *要办理缴纳注册事务的费用等。

     因此建议企业要选择好专业咨询机构或事务所,代理完成这个任务,从中解脱出来。
    要积极与政府部门、行会组织联系,争取获得帮助。

  3. 企业应及早对其出口的产品进行摸底分析排队,制定出自己的应对方案。

● 首先应事先对该产品的上下游进行联系调查,对该产品的原料供应保证以及产品的下游需求的动态进行摸底。明确产品出口是否有问题?
● 对出口产品的经济性做分析,如果考虑办理注册费用以及出口利润的比较,是否还愿意继续出口?哪些产品打算去注册?哪个在先,哪个在后?明确打算注册的产品及其时间,做好各项准备。
  
4. 选定履行REACH法规的“唯一代表人”
明确是请进口商办理注册,还是选定“第三方”作为自己的“唯一代表人”。最好能在欧盟境内,我国有关部门考虑设立专门机构,能作为第三方“唯一代表人”,为我国出口企业服务。

  5. 尽快培养明白人
  根据集团公司或企业的性质和规模、出口产品的多少,考虑设立专门机构或专人负责处理有关REACH法规的事务。要尽快培养明白人,及早制定应对策略。
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