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CPSIA实施细则之二——含铅涂料

CPSIA实施细则之二——含铅涂料

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  • 2009-04-06
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CPSIA第101g部分规定,自2009年8月14日起,儿童产品所使用的油漆和类似表面涂层中的铅限量将由目前的600 ppm降为90 ppm。目前油漆和类似表面涂层中的600 ppm铅限量是在16 CFR 1303和ASTM F 963:2007中规定的,两者基本一致。下面对16 CFR 1303的主要内容进行介绍。

1. 范围

1 CPSC宣布,凡是供消费者使用的、含有铅或铅化合物的油漆和类似表面涂层,其铅含量(按金属铅计算)均不得超过油漆中不挥发物总含量的重量或干漆膜重量的0.06。

对于带有含铅漆(指铅含量超标的油漆或涂层)的玩具、其他供儿童使用的物品、以及供消费者使用的家具物品也被宣布为被禁止的危险产品。

2 这项禁令适用于本节1款中所述范畴的,在1978年2月27日之后制造的产品,通常为出售给,或使用于一个家庭或其周围环境、学校、康乐场所、或其它方面的消费者使用、消费、或观赏而生产或销售的产品。

用于汽车及轮船的油漆和涂料不包括在该禁令范围之内,因为它们在法定的“消费品”定义之外。

除直接销售给消费者的那些产品外,该禁令还适用于那些在其出售之后被消费者使用或欣赏的产品,诸如那些用于住宅、学校、医院、公园、运动场、及公共建筑物或其他消费者会直接接触到其油漆表面的地方。
 
2. 豁免

下列产品不需要遵守16 CFR 1303部分所规定的禁令:

1 农业和工业设备整修表面的涂料;

2 工业(与商业)建筑物和设备维修用涂料,包括交通与安全标志用涂料;

3 绘画艺术涂料(即专门销售给广告牌、路标、和类似用途以及工厂厂房内的识别标记使用的产品);
 
4 用于农业设备、草坪和花园设备与器具的点缀涂料;

5 专门销售给无线电遥控动力推动的模型飞机上使用的催化涂料。

以上产品应在其标签上标注警告标记

“Warning”和以下声明:“Contains Lead. Dried Film of This Paint May Be Harmful If Eaten or Chewed.”。

这些产品还在它们的标签上带有下列附加的声明或等效指示:“Do not apply on toys and other children’s articles, furniture, or interior surfaces of any dwelling or facility which may be occupied or used by children. Do not apply on exterior surfaces of dwelling units, such as window sills, porches, stairs, or railings, to which children may be commonly exposed. Keep out of reach of children.”

下列产品是16 CFR 1303部分所规定的禁令的豁免范围,并且不必作警告标记:

1 作为家具物品一部分的反射镜,它们带有含铅衬底漆;

2 艺术用的油漆和相关材料;

3 带有含铅工艺涂层的金属家具物品(但不包括供儿童使用的金属家具)。
 
3. 影响分析

CPSC认为,公众因0.06铅含量限制而导致需求受到影响的产品是有限的;而铅含量超过0.06但又没有替代品的,基本上已经列入了1303.3节的豁免范围。

目前,95以上胶乳基和近70油基的涂料中铅含量已经能够满足要求,而受影响的油漆给消费者所增加的成本将不会超过5~10美分/加仑。家具及玩具和其他供儿童使用的物品给消费者增加的费用预计不会因为执行该法规而增加。

对于受本法规制约的水基或乳胶油漆和涂料来说,让其铅总量降低到0.06对其效用不会产生不良影响。

但对于某些溶剂稀释的涂料、铅催干剂必须用无铅的催干剂(如锆)来取代,以达到铅总量0.06的水平,就可能会产生某些影响。

这是由于现有的无铅催干剂在低温或高湿度的条件下可能不会得到满意的干燥效果,因此涂漆行业在某些地区某些季节会受影响。

因此,CPSC认为,本法规(包括其生效日期)的颁布是为了公众的利益,对消除或减少少年儿童的铅中毒风险是相当必要的。

 


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